Promotor da coesão social, com vista a melhorar a qualidade e a quantidade das relações entre cidadãos e entidades, e entre estas e o município;

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Participativo e relacional;

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Dinamizador de politicas educativas, para a infância, juventude, idade adulta e velhice;

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Documento de trabalho e um instrumento integrador, facilmente atualizável e sistematizador da oferta educativa municipal/local;

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Um instrumento de concretização da Carta de Princípios das Cidades Educadoras, onde a aprendizagem, troca de experiências e a criação de contextos ricos, valorizam e estimulam a promoção e realização pessoal dos seus habitantes.